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全区综合表彰暨“持续转变作风,聚力追赶超越,我们怎么办”讨论实践活动安排大会讲话
2017-02-04 17:00:33 来源: 作者: 【 】 浏览:1506次 评论:0

中共宝鸡市陈仓区委书记  苏国宝
2017年2月4日


同志们:
  今天是正月初八,是春节后上班第二天,我们在这里召开会议对2016年度各项工作先进单位进行表彰奖励,对“持续转变作风、聚力追赶超越,我们怎么办”讨论实践活动进行安排部署,目的很明确,就是大力表彰激励先进,严格考核抓好落实,动员全区上下通过开展讨论实践活动,进一步转变工作作风、找准坐标、明晰方向、强化举措,确保今年各项工作实现高点开局。可以说,这次会议既是总结工作、学习先进的表彰会,也是落实任务、夯实责任的加压会,更是转变作风、致力落实、高标准推进全年各项工作的动员会。刚才,我们对2016年工作中涌现出来的各类先进进行了隆重表彰,晓军同志宣读了《持续转变作风,聚力追赶超越,我们怎么办讨论实践活动》。在此,我代表区级几大班子,向2016年以来获奖单位和同志们表示热烈的祝贺,并通过你们,向在过去一年里付出辛苦、心血和汗水的广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!希望获奖的单位、企业和个人,要再接再厉,再立新功,再做贡献。其他单位要对标先进,自我加压,奋力赶超。下面,我再讲三个方面的意见:
  一、关于2016年工作
  2016年是十三五的开局之年,也是陈仓各项发展事业取得突破、卓有成效的一年。一年来,面对持续加大的经济下行压力,面对错综复杂的困难挑战,全区上下众志成城、砥砺奋进,经受了严峻考验,付出了辛勤汗水,各项工作顺利推进,富强美丽新城区建设迈出了稳健而坚实的第一步,更为宝鸡建设最具幸福感城市贡献了陈仓力量。总的来说有以下三个特点:
上下一心、众志成城,发展合力得到有效凝聚。一年来,全区各级始终坚持发展不动摇,心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,形成了你追我赶、竞相发展的强大合力。区级几大班子领导,按照分线作战指挥的要求,亲历亲为,深入一线包项目、包镇街、抓落实,充分发挥了表率带头作用。各部门紧紧围绕大局,立足本职,团结协作,确保了各项工作有力有序推进。各镇街坚持求真务实、准确定位,全力推动差异化、特色化发展,各项工作实现新突破。各类企业积极应对严峻的经济形势,千方百计扩规模、搞技改、提效益,有力支撑了经济持续健康发展。驻区单位、天南地北陈仓人和广大人民群众,以不同形式、不同渠道关心支持陈仓发展,在全区上下形成了凝心聚力、干事创业的浓厚氛围,我们的发展合力得到空前凝聚。
  高点定位、奋力争先,发展成效得到充分彰显。一年来,全区各级始终保持昂扬向上的精神状态,提升工作标准,勇于创新求变,各项工作在原来良好的基础上又取得了新的成绩,全区呈现出经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设不断加强的良好局面,实现了“十三五”发展的高点起步、良好开局。2016年全区实现地区生产总值164亿元,同比增长10%;完成固定资产投资330亿元,同比增长25%;社会消费品零售总额62.6亿元,同比增长12.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成31105元和10638元,分别同比增长7.75和8.8%,先后荣获国家农业产业化示范基地、国家义务教育发展基本均衡区、省级生态区、全省维护稳定先进区、省级平安示范区等诸多殊荣,新开发的大水川国际旅游度假区成功创建国家4A级景区。
  勇于担当、创新实干,发展活力得到不断激发。面对改革、发展的困难和问题,全区各级始终保持一抓到底、永不言败的拼搏精神,扫清了许多前进道路上的障碍,增强了推进科学发展的信心。在招商引资中,我们成立11个小分队,奔赴30多个地市,接洽500余家客商,对接洽谈重大招商项目近80个。在项目建设中,我们研究出台《项目谋划工作长效机制实施意见》,深入推进领导包抓机制,按月按季予以通报,全年共完成项目投资65.44亿元,占年度计划117.29%。在破解融资难题上,我们创新积极运用“BOT”新模式,合理有效整合资源,各金融单位和相关企业“抱团取暖”,共同担当,妥善破解瓶颈制约,确保了各项工作有序推进。在破解信访维稳难题上,我们坚决贯彻依法治访策略,政法部门和各镇街紧密配合,各司其职,做了大量艰苦细致、扎实有效的工作,陈仓依法治访工作得到全市学习推广。在干部队伍建设和管理中,我们严格执行“九个严禁”纪律要求,圆满完成区镇两级换届工作,结合省市精神及时研究出台了三项机制,全面激发了干部干事创业热情。
  可以说,在新常态下,这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导、科学指导的结果,更是全区广大党员干部和各条战线的同志们不辞辛劳、加压实干的结果,在大家的共同努力下,我们守住了发展底线,保持了陈仓特色、厚植了发展优势,今天受表彰的就是其中的典型代表,他们用自己的汗水和付出,为全区发展作出了突出贡献。区委号召各级各部门要进一步对照先进找差距、深刻反思改不足、迎头赶超创新绩,为实现新的目标而不懈奋斗。
  二、关于2017年工作
  区委三届二次全会对今年各项工作已经进行了全面的安排,元月份召开的区“两会”又作了进一步明确,要确保这些目标任务的顺利实现,最关键的是要抓具体、抓深入、抓落实,这里,我重点从抓落实层面再强调三个方面。
  一要紧盯目标,加油撸袖抓落实。目标就是方向,就是任务。区委三届二次全会明确提出全区上下要强化追赶超越工作导向,突出抓好工业转型、农业提升、突破三产、城镇升级、开放招商、脱贫攻坚六大重点,全力建设富强美丽新城区,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。各级各部门要围绕这一思路目标,确定各自职能任务和发展目标,并逐一进行细化、量化和层层分解,最大限度的把目标任务落实到每一个工作项目,落实到每一个人头,落实到各项举措上,确保各项工作扎实、有效、有序推进。要始终坚持高标准、严要求,强化精细意识、争先意识,从一点一滴抓起、干起,积小成多,使日常的小赢变成最终的大胜,凡是可量化可比较的工作都要在去年基础上再上位次,凡是不可量化比较的工作要公开接受媒体和服务对象监督,让舆论评判,保证今年各项工作再上新台阶。
  二要突出重点,细化措施抓落实。发展经济、保障民生是我们的核心要务和工作重点。全区各级务必要围绕重点,切实把主要精力放在解决重点和难点问题上,通过抓重点、抓难点、抓热点、抓亮点,统筹推进各项工作。一要抓好项目建设。对已开工的项目要加强指导,在保证建设质量的前提下全力加快建设速度,对计划开工的项目要倒排时间,尽快做好前期准备工作。要超前谋划半年全市现场会点位准备,科学做好项目储备等工作。二要抓好招商引资。坚持把招商引资作为战略性工作来抓实抓好,在立足现有土地等资源的基础上,积极采取以商招商、展会招商、定点招商等方式,瞄准行业领军和龙头企业进行出击,提高招商引资的成功率和落户率,确保完成年度招商引资任务。三要抓好脱贫攻坚。“两年脱贫,三年巩固”是我们的工作底线,截止现在全区剩余贫困村是59个,共计5187户15275人,涉及11个镇,相关镇和有关部门务必要认真总结去年工作的经验教训,从一开始就合理安排、精准施策、统筹推进,确保如期圆满完成这一政治任务和历史使命。
  三要同心合力、攻坚克难抓落实。工作中能否抓好落实,关键在领导干部,核心在各级“一把手”。各位区级领导要在近期集中时间深入开展下基层调研活动,要实实在在地到一线去,盯住工作重点和难点,静下心来,真正弄准、弄清所包抓镇街和联系部门亟需区上帮助解决的困难和问题,同时切实发挥主观能动性,尽快帮助镇街部门予以协调解决,真正做到包抓有起色、包抓有实效、包抓大变样。各单位一把手必须要从自身做起,严于律己,在谋全局、抓大事、搞协调、聚合力上想办法、出实招、做表率,要带头勇于克难攻坚、敢于动真碰硬、善于解决工作推进中各种困难问题和瓶颈制约,做好“主心骨”和“领头羊”。全体班子成员要以讲团结、顾大局、谋发展、齐心抓为己任,全力支持好一把手,带动好全单位,努力形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实、共同促发展的良好局面。
  三、关于讨论实践活动
  追赶超越是习总书记对陕西的定位和要求,现已成为我们全省各级的工作主旋律,省上每季度就要召开一次点评会议。我们这次开展“持续转变作风,聚力追赶超越,我们怎么办”讨论实践活动就是旨在以转变作风为切入,通过扎扎实实、形式多样的学习、讨论、实践,把“两学一做”成效深化巩固好,在弄清楚“我是谁”“追赶谁”“超越谁”等问题的基础上,定好目标、议好举措、抓好落实,真真实实地把习总书记的重要指示和要求落实到工作的始终和方方面面,为建设富强美丽新城区汇聚能量和提供保障。请大家务必按照活动方案安排,抓好活动的组织和推进,关于活动开展,我再提三点要求。
  一要深化思想认识,坚定开展讨论实践活动的思想与行动自觉。习近平总书记在陕西视察期间,作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断,这既是对陕西近些年发展成就的充分肯定,是对我们所处发展阶段的科学定位,是新常态下推动全省经济持续健康发展的重要遵循,更是对陕西广大干部群众提出的新任务、新要求。省委书记娄勤俭在省委全会和省“两会”等重要讲话中反复强调要坚持发展信心、实现追赶超越。市委钱书记在市十二次党代会上也明确指出要切实加强作风建设,为追赶超越提供坚强保障。区委在第一时间召开区委三届二次全会落实相关会议精神,并部署安排开展本次讨论实践活动,就是为了全面贯彻总书记和省市委的部署要求,迅速形成从上而下,矢志追赶超越的良好局面。各镇街、各部门要迅速把思想和行动统一到上级和区委的部署要求上来,要以这次活动为契机,从严从实转作风,为在新的发展阶段完成新的使命和任务提供有力保障。
  二要坚持问题导向,提高讨论实践活动的水平与实际效果。
  1、以开阔思路为先导,解决“不会为”的问题。应该说,在省内比较,在宝鸡市内相比,陈仓各项工作还是比较靠前的,但是与一些开放地区来比的话,我们的思想观念差距较为明显,各级各部门在应对新形势、新变化时,反应还不够快,力度还不够大,对此,我们必须把开阔思路摆在首位,进一步放开眼界,拓展思路,提升目标,切实解决干部“不会为”的问题。我们都知道苏轼的名句,“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。身在山中不知山,往往是一种常见的现象。作为主政陈仓的各位,要跳出陈仓看陈仓,站在全省、全国的大坐标系内来谋划各项工作的开展。要敢于“跳起来摘桃子”,在尊重客观规律的基础上充分发挥个人的主观能动性,解放思想、抓住机遇,奋发作为,努力在区域发展中实现跨越赶超。
  2、以提升能力为根本,解决“不能为”的问题。素质不高、本领不强,纵然拥有满腔抱负、满怀激情,在困难和挑战面前也往往败下阵来。过去,大家都有一定的工作方法,抓工作轻车熟路,但是现在已经进入了经济发展新常态,有些工作与以前有所不同了,一些本可以办成的事情办得不是那么圆满了,这反映的是“本领恐慌”问题,在新形势下素质跟不上,就容易落伍、掉队。对此,我们要以开展活动为契机,全面加强各级党员领导干部的素质能力建设。要尽快熟悉“互联网+”等新形态、新业态、新产业,清楚其性质、特点、作用,要有能力做到新项目能识别,能招商,主动登门的能接得住,招来的和登门的能够放得下、推得动,使之成为陈仓后发跨越的支撑和载体。要提升统筹兼顾的能力,善于运用哲学中的唯物辩证法认识和处理问题,既统揽全局、统筹规划,又在重点突破中推动工作协调发展。要提升应对风险的能力,善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备,增强临机处置能力,化被动为主动。
  3、以鼓劲加压为重点,解决“不想为”的问题。当前,受一些腐败案件的影响和作风建设越抓越紧的工作约束,部分干部精神状态不佳,心不守神,不能集中精力抓工作;有的甘愿当太平官,宁肯不干事,只图不出事;一些年轻干部受晋升政策的限制,对自己的前途命运很是迷茫,干工作打不起精神,虚以应付等等,这些都是消极思想在作怪。一名干部,内心没“动力”,前方没“引力”,身后没“压力”,久而久之就会产生倦怠思想,要解决“不想为”的问题,必须适时地醒醒“脑子”、扯扯“袖子”、换换“位子”。要经常想一想“入党为什么,当‘官’干什么,身后留什么”,把岗位看做是为党的事业奉献的机会,尽职尽责抓好工作,夙兴夜寐推动发展,全心全意造福群众,力求干成几件让父老乡亲交口称赞的好事实事,不辜负组织和陈仓人民的重托,不辜负家人和朋友的期望。组织部门要进一步强化考核奖励,从严从实推进“三项机制”落地生根,对那些心思精力不集中、占着位置不干事的干部,要坚决进行调整,把那些忠诚、干净、担当、实干的干部选出来、用起来,真正让有为者有位,切实把干部的心思和精力引导到干事创业上来。
  4、以创新破难为关键,解决“不敢为”的问题。陈仓发展到现在这个阶段,凭借的就是一股低调务实不张扬、默默实干做奉献的精神,但这种精神目前有所软化。有的满足于现在的成绩,不敢迈大步,闯荆棘,过险滩,有吃老本的倾向;有的遇事不是想着怎么办成、怎么办好,而是先找困难,先找理由,为自己找好后路。实现实质性追赶超越,会面临许多困难和挑战,会遇到许多硬碰硬的攻坚战,需要各级各部门顶住压力,攻坚克难,努力破除思想上的瞻前顾后、工作上的患得患失。面对阻碍发展的各种制约,在法律和政策允许的范围内,要大胆试、大胆干、大胆闯,发扬“摸着石头过河”的精神,努力解决一批制约发展的突出矛盾和问题,开辟一片发展的新天地。要敢于担当,切实把自己管辖的领域和分管的工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,在风险和挑战面前敢于担责,在班子和队伍建设上敢抓敢管,在困难和矛盾面前敢于拍板,切实以担当精神破解难题、成就事业。
  三要突出统筹推进,推动讨论实践活动深入高效开展。各级各部门要把抓好讨论实践活动作为一项重大政治任务,加强组织领导,精心安排实施,确保活动取得实效。要把开展讨论实践活动与落实区委三届二次全会精神和区“两会”精神相结合,与推动当前工作相结合,建立完善改进作风、提升素质、推动落实的长效机制,切实把机关干部作风建设中的突出问题解决好,把经济社会发展中的难点问题和群众关心关注的热点问题解决好,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。讨论实践活动领导小组办公室要采取办好专栏、专题节目、新闻报道、活动简报等形式,大力宣传活动的重要意义,深入选树一批作风优良、创新实干的先进典型,大张旗鼓地宣传,为活动有序开展营造浓厚的舆论氛围。
  同志们,今天这个会议非常重要,希望大家迅速摆脱“年气”,以先进为榜样、以讨论实践活动为载体,立即全身心投入工作,把各项工作谋划的再细一些、标准定的再高一些、推动的力度再大一些,以务实的作风、良好的业绩为建设富强美丽新城区贡献力量。
  谢谢大家!

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